首页 > 互动交流 > 在线访谈

落实落细财政稳就业政策 扎实推进稳就业保就业工作

文章来源:龙岩市财政局
发布时间:2022-09-29 08:55
字体:    
视力保护色:

  主持人:大家好!非常感谢大家参加本次在线访谈活动。今年以来,面对疫情反复对就业的冲击影响,我市财政坚持就业优先战略,落实落细各项稳就业政策,全力确保就业形势总体稳定。今天,我们请龙岩市财政局党组成员、副局长陈红星同志就我市财政支持稳就业情况进行介绍。

  陈红星:主持人好,大家好!

  主持人:今年经济下行压力加大,疫情出现反复,就业形势较为严峻,请问我市财政在稳就业保居民就业方面采取了哪些措施?

  陈红星:就业,一头牵着千万家庭,一头连着经济大势,是最大的民生,是社会稳定的重要保障。为稳定我市就业形势,市委市政府多次召开专题会议研究部署,我市财政会同主管部门加强形势研判,多措并举,出台“减负、援企、稳岗、扩就业”组合拳,扎实推进稳就业保居民就业工作。

  一是出台促进就业政策措施。今年以来,财政会同人社、工信、发改、税务、医保等部门,因时因势出台稳就业奖补、社保减负、用工服务奖补等多项政策措施,涉及扩大支持范围、社会保险费减征缓缴返还、提高资金补助标准的,我市全部顶格实施。

  二是全力落实资金保障。今年以来市级财政统筹安排就业资金0.98亿元,有力支持各级落实就业创业政策。同时,充分发挥失业保险基金稳就业保居民就业作用,及时足额拨付失业保险基金用于失业保险稳岗返还、扩岗补助、技能提升、物价补贴等支出。

  三是协同联动兑现政策。政策找人,服务上门,协同人社、税务等部门高效联动,推动部门间的信息共享,借助大数据比对等手段,全面推广降费率“直兑直达”,稳岗返还“免申即享”,变企业找政策为政策、资金、服务找企业,做到企业享受政策零申请、零填表、零跑腿,政策红利释放更精准、更快速。

  主持人:请您介绍我市“减负、援企、稳岗、扩就业”组合拳,主要涉及哪些政策?

  陈红星:我市出台的“减负、援企、稳岗、扩就业”组合拳,主要聚焦减轻企业负担、助力援企稳岗、兜牢基本民生底线三个方面,合力形成减负援企稳岗稳就业的政策优势。

  一是保市场主体稳住就业基本盘。针对中小微企业及受疫情影响较大的行业,采取“降、缓、返”等措施减轻企业负担,促进企业尽快恢复生产。“降”就是继续实施阶段性降低失业保险费率政策,失业保险费率从3%降到1%。“缓”就是对特困行业和受疫情影响生产经营困难的中小微企业实施缓缴养老、工伤、失业三项社保费政策。“返”就是对不裁员少裁员企业,继续实施失业保险稳岗返还,根据上级部署,我市顶格落实返还标准,对符合条件的大型企业按50%、中小微企业按90%返还上年度实际缴纳的失业保险费,并扩大到社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户。

  二是助力援企稳岗扩岗促就业。出台多项财政补助政策,积极支持企业吸纳就业,提振企业信心。一次性稳就业奖补,经企业所在地工信部门认定,积极采取措施稳定职工队伍,春节期间保持连续生产(当月用电量不低于上月80%)的工业企业,按当月在岗参加失业保险职工人数300元/人的标准,给予最高不超过10万元的一次性稳定就业奖补。一次性用工服务奖补,各类社会机构、个人为我市辖区企业引进劳动力且稳定就业3个月以上并缴纳社会保险的,按引进劳动力人数给予500元/人的一次性用工服务奖补。一次性扩岗补助,对企业招用毕业年度高校毕业生,签订1年以上劳动合同并参加失业保险的,按每人1500元的标准,发放一次性扩岗补助。一次性吸纳就业奖补,企业招用登记失业半年以上人员,稳定就业3个月以上并缴纳企业职工失业保险的,按企业吸纳人数给予每人1个月当地最低工资标准的一次性吸纳就业奖补。

  三是兜牢失业保障保民生。按时足额发放失业人员失业金,按规定参加失业保险,所在单位和本人已按照规定履行缴交失业保险满一年的、非因本人意愿中断就业的、已办理失业登记并有求职要求的,参保缴费每满1年领取2个月的失业金,最长不超过24个月。延长失业保险金领取期限,对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的人员,可继续发放至法定退休年龄。继续实施失业保险保障扩围政策,对领取失业保险金期满仍未就业的、不符合领取失业保险金的参保失业人员,可申领6个月的失业补助金。代缴职工医疗保险,在领取失业金期间的人员无需缴纳职工医保,由失业保险经办机构按灵活就业人员缴纳医疗保险的标准为其代缴职工医保费,享受城镇职工基本医疗保险待遇。跟踪物价变动,当物价上涨达到启动条件时,及时启动保障标准与物价上涨挂钩联动机制,按时足额发放价格临时补贴。

  主持人:请您谈谈目前我市减负、援企、稳岗、扩就业政策措施执行情况和成效如何?

  陈红星:在各级各部门的共同努力下,目前各项政策执行取得较好成效。据统计截至8月底,全市共减征失业保险费1.83亿元,缓缴养老等三项社会保险费225.71万元,失业保险稳岗返还支出0.44亿元,其他项目也都在有序支出。全市就业形势总体平稳,城镇新增就业1.8万人,同比增长12.91%,完成省定任务的102.81%。

  主持人:我市在促进就业方面有哪些社会保险补贴政策?

  陈红星:主要有两项,一是用人单位社保补贴,用人单位招用就业困难人员或通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的,按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费给予补贴。二是灵活就业困难人员社保补贴,具有我市户籍(居住证),以灵活就业身份在我市各级社会保险经办机构正常缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费的就业困难人员,按照养老保险和医疗保险实际缴费额的1/2给予社会保险补贴。

  主持人:我市在劳动者技能培训提升就业竞争力方面有哪些资金扶持?

  陈红星:主要有以下资金扶持,一是劳动者职业技能培训补贴,对有培训意愿的城乡劳动者,参加培训机构组织的培训按取得相应的专项职业能力证书、职业资格证书或职业技能等级证书给予500-3000元/人补贴,紧缺急需工种提高补贴标准30%。二是企业职工岗位技能培训补贴,企业自主或委托机构组织在岗职工开展以岗位技能类课程为主的技能培训,取得培训结业证书,按每人500-1000元标准给予企业培训补贴。三是企业职工岗前培训补贴,企业自主或委托机构组织新录用人员开展以通识类课程为主的技能培训,取得培训结业证书按500元/人标准给予企业培训补贴。四是企业职工技能提升补贴,对企业参保缴费1年以上职工参加技能人才评价并取得资格证书的,可凭相应的职业资格证书或职业技能等级证书向失业保险经办机构申请1000-2000元的技能提升补贴,今年还拓宽技能提升补贴受益范围,失业人员在领取失业保险金期间参加技能人才评价也可申请技能提升补贴。

  主持人:今年高校毕业生规模和增幅都比往年高,针对离校未就业的高校毕业生就业问题,我市财政提供了哪些政策支持?

  陈红星:我市财政积极支持有关部门落实各项就业创业政策,扎实推进高校毕业生就业创业。我市的省、市级“三支一扶”岗位275人,比增12.24%,为全省最多。除今年新出台的一次性扩岗补助政策外,高校毕业生还可享受下列政策:

  一是社保补贴。小微企业招用毕业年度高校毕业生,与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,给予最长不超过1年的社保补贴。离校未就业高校毕业生灵活就业后,向公共就业人才服务机构申报就业并以个人身份缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费的,给予其实际缴费额1/2的基本养老费、医疗保险费补贴。

  二是创业补贴。对省内全日制普通高校、全日制中等职业学校(含技工院校)和特殊教育院校职业教育类毕业学年的城乡居民最低生活保障家庭的毕业生、残疾毕业生、已获得国家助学贷款的毕业生、脱贫户家庭毕业生(即原建档立卡贫困家庭毕业生、建档立卡贫困残疾人家庭毕业生)、特困人员毕业生,按规定给予每人2000元的一次性求职创业补贴。对毕业5年内全日制普通大中专院校毕业生(含技工院校),首次创办小微企业或从事个体经营并正常经营6个月以上的,可给予最高不超过10000元的一次性创业补贴。对评审优秀的大中专毕业生省级创业项目每个给予3-10万元资助,市级创业项目每个给予1-5万元资助。对毕业年度高校毕业生(含中高职院校、技工院校)通过创业培训并取得合格证书的,按“马兰花”创业培训项目分别给予1800元/人、2000元/人的创业培训补贴。

  三是就业见习补贴。对吸纳离校2年内未就业大中专院校(含技工院校)毕业生等人员参加就业见习的单位,根据实际见习月数,按每人每月当地最低工资标准给予见习单位就业见习补贴;2022年底前,对见习期内提前接收(留用)见习人员(实际见习时长不少于原定见习期的三分之一),签订一年以上劳动合同、按规定缴纳社会保险费的,在原定见习期满后可按原定见习期享受见习补贴。

  四是交通住宿补贴。今年,我市创新出台高校毕业生来岩留岩求职创业见习交通住宿补贴办法,市级财政设立专项资金,对外地高校毕业生来岩求职、创业、见习的,给予最长不超过15天、每人每天最高不超过120元的交通住宿补贴;给予50-300元一次性交通车旅费补贴,台湾籍高校毕业生提高至1000元。对龙岩学院、闽西职业技术学院提供给本校离校未就业毕业生在岩求职创业见习期间住宿,按提供床位数相应给予每年5-20万元补贴。

  主持人:下一步,我市财政将采取哪些措施进一步支持稳就业?

  陈红星:目前,我市就业形势总体稳定,但受疫情冲击影响,部分行业及人群就业承压,企业用工需求量减少,结构性就业矛盾依然突出,高校毕业生就业压力大,未来就业形势仍有许多不确定因素。下一步,我市财政将加大促进就业资金支持力度,持续做好减负援企稳岗扩就业工作,加强对高校毕业生等就业困难群体就业扶持帮扶。同时,充分发挥政策效能,会同主管部门加强政策宣传,加强市县联动,层层传导压实责任,推动政策及时落实,加快补助资金到人到企,确保政策红利释放更精准、更快速。