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龙岩市2020年1-9月财政预算执行情况分析

文章来源:龙岩市财政局
发布时间:2020-10-08 15:36
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  一、财政收支基本情况

  (一)一般公共预算收支情况

  1.1-9月,全市一般公共预算总收入完成253.08亿元,下降2.8%,增幅居全省九地市第3位;其中:税收收入完成219.75亿元,下降1.5%,税性比重86.8%。全市地方一般公共预算收入完成112.78亿元,下降5%,增幅居全省九地市第6位,其中:税收收入完成79.46亿元,下降2.4%,税性比重70.4%;非税收入完成33.33亿元、下降10.5%。

  9月,全市一般公共预算总收入完成28.27亿元,同比减收0.46亿元,下降1.6%,其中:税收收入完成21.74亿元,下降3.3%,税性比重76.9%。全市地方一般公共预算收入完成15.33亿元,同比减收0.51亿元,下降3.2%,其中:税收收入完成8.8亿元,下降8.3%,税性比重57.4%;非税收入完成6.53亿元、增长4.6%。

  2.1-9月,全市一般公共预算支出完成238.03亿元,同比减支11.07亿元,下降4.4%,增幅居全省九地市第6位。其中:9月,全市一般公共预算支出完成41.99亿元,同比增支0.29亿元,增长0.69%。

  (二)政府性基金预算收支情况

  1-9月,全市政府性基金收入完成77.16亿元,同比减收19.99亿元,下降20.6%;政府性基金支出174.58亿元,同比增支11.9亿元,增长7.3%。其中:全市国有土地使用权出让收入74.84亿元,同比减收19.1亿元,下降20.3%;国有土地使用权出让支出48.92亿元,同比减支14.68亿元,下降23.1%。

  二、预算执行主要特点

  (一)财政收入向稳向好

  1-9月,一般公共预算总收入下降2.8%,降幅比上月收窄0.1个百分点;地方一般公共预算收入下降5%,降幅比上月收窄0.3个百分点。6月份以来,财政收入降幅逐月收窄,财政收入质量也进一步提高,1-9月一般公共预算总收入税性比重86.8%,居全省第一位;地方一般公共预算收入税性比重70.4%,同比提高1.8个百分点。

  从税收收入看,三季度税收收入下降1.5%,降幅较上半年收窄2.6个百分点,其中:地方级税收收入降幅收窄3个百分点,中央级税收收入降幅收窄2.6个百分点。分税种看,受益于烟厂调整销售结构,消费税增收3.59亿元、增长4.5%;受益于企业复工复产逐步推进,增值税(含改征增值税)降幅较上半年收窄4.8个百分点;受益于紫金矿业和上杭农商行股票分红,个人所得税增长16.5%,增幅较上半年提升33.4个百分点;城市维护建设税增长1.4%,增幅较上半年提升8.2个百分点;受土地增值税去年基数较低(去年同期新罗区局土地增值税退库1.68亿元)和今年加强房地产行业管征影响,土地增值税增长54.7%,契税增长2.4%。分行业看,1-9月,建筑业(1.7%)、信息传输、计算机服务和软件业(61.2%)、房地产业(11.4%)等九个行业税收收入实现正增长,三产税收反弹力度大于二产。

  从非税收入看,三季度非税收入下降10.5%,降幅较上半年收窄4.9个百分点。分项目看,受公办幼儿园保育费纳入一般公共预算管理影响,行政事业性收费增长32.3%;受公安案件办结加快等因素影响,罚没收入增长18.4%;受连城县按照审计整改要求清缴历年捐赠资金4514万元等因素影响,捐赠收入增长222.3%。

  (二)财政支出精打细算

  1-9月,全市一般公共预算支出完成238.03亿元,同比减支11.07亿元,下降4.4%,降幅较上月收窄1.1个百分点。在财政减支幅度较大的情况下,积极的财政政策更加注重支出结构的调整,疫情防控和“六稳”“六保”等重点支出继续得到较好保障,一般性支出等非刚性支出进一步压减。1-9月全市与民生相关的支出完成187.8亿元,占一般公共预算支出的比重达78.9%,其中:文化旅游体育与传媒支出增支1.69亿元、增长46.5%;交通运输支出增支2.94亿元、增长39.3%;粮油物资储备支出增支0.37亿元、增长121.1%。全市一般性支出比上年同期压减3.06亿元,下降22%,其中,市本级一般性支出比上年同期压减0.81亿元;县(市、区)一般性支出比上年同期压减2.25亿元。

  (三)县(市、区)收入加速回升

  1-9月,县级一般公共预算总收入下降6.1%,降幅较上月收窄1.6个百分点;地方级一般公共预算收入下降6.5%,降幅较上月收窄1.8个百分点,县级收入降幅收窄幅度比上月有所提升。分县(市、区)看,漳平财政总收入和地方级财政收入均实现正增长且增幅持续提升,连城、长汀、新罗财政总收入和地方级收入降幅均收窄较快。从税收收入看,县(市、区)税收总收入下降4%,降幅比上月扩大0.5个百分点;地方级税收收入下降2.8%,降幅比上月扩大0.2个百分点。从非税收入看,县(市、区)非税收入下降12.6%,降幅比上个月收窄6.2个百分点,有力加快县级财政收入企稳回升。