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龙岩市2020年1-11月财政预算执行情况分析

文章来源:中国龙岩政府网站
发布时间:2020-12-23 08:07
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  一、财政收支基本情况

  (一)一般公共预算收支情况

  1.1-11月,全市一般公共预算总收入完成296.63亿元,下降2.4%,完成年初预算(334.6亿元)的88.7%,增幅居全省九地市第6位,比上月下降一位,其中:税收收入完成258.09亿元,下降1.3%,税性比重87%,居全省第1位。全市地方一般公共预算收入完成137.54亿元,下降3%,完成年初预算(160.3亿元)的85.8%,增幅居全省九地市第8位,比上月下降一位,其中:税收收入完成99亿元,下降0.3%,税性比重72%;非税收入完成38.54亿元、下降9.4%。

  11月,全市一般公共预算总收入完成15.53亿元,同比增收0.98亿元,增长6.8%,其中:税收收入完成13.03亿元,增长14.3%,税性比重83.9%。全市地方一般公共预算收入完成10.29亿元,同比增收0.39亿元,增长4%,其中:税收收入完成7.79亿元,增长15.5%,税性比重75.7%;非税收入完成2.5亿元、下降20.8%。

  2.1-11月,全市一般公共预算支出完成280亿元,与上年同期持平,增幅居全省九地市第5位。其中:11月,全市一般公共预算支出完成24.07亿元,同比增支5.48亿元,增长29.4%。

  (二)政府性基金预算收支情况

  1-11月,全市政府性基金收入完成119.35亿元,同比增收7.69亿元,增长6.9%;政府性基金支出198.52亿元,同比增支11.67亿元,增长6.2%。其中:全市国有土地使用权出让收入116.11亿元,同比增收8.16亿元,增长7.6%;国有土地使用权出让支出65.62亿元,同比减支15.07亿元,下降18.7%。

  二、预算执行主要特点

  (一)财政收入降幅持续收窄,向稳向好态势得到巩固

  1-11月,全市一般公共预算总收入下降2.4%,地方级一般公共预算收入下降3%,降幅均较上月收窄0.5个百分点,较上半年分别收窄3.3和5.6个百分点,我市财政收入自7月份以来持续反弹,向稳向好态势得到进一步巩固。从税收收入来看,1-11月,地方级税收收入下降0.3%,降幅较上月收窄1.2个百分点,较上半年收窄5.1个百分点;从非税收入来看,1-11月,非税收入下降9.4%,降幅较上月扩大0.9个百分点,较上半年收窄6个百分点。税收收入对财政收入回升拉动作用明显,非税收入降幅仍然较大。

  (二)财政支出由负转正,支出结构持续优化

  1-11月,全市一般公共预算支出完成280亿元,与上年同期持平,年内首次转正。在财政增支难度大的情况下,积极的财政政策更加注重支出结构的调整,民生事项和重点领域支出得到较好保障,一般性支出等非刚性支出进一步压减。1-11月,全市与民生相关的支出完成220.1亿元,占一般公共预算支出的比重达78.6%,比全省平均水平高3.5个百分点。全市一般性支出比上年同期压减2.51亿元,下降15.5%,其中,市本级一般性支出比上年同期压减0.38亿元;县(市、区)一般性支出比上年同期压减2.13亿元。

  (三)多因素叠加影响,县(市、区)收入进度不平衡

  受县(市、区)财源建设力度、资源要素调整、一次性收入等多方面因素影响,县(市、区)财政收入指标完成情况差距较大。完成收入较好的漳平、长汀、经开区地方级收入指标已实现正增长,永定、武平、新罗地方级收入降幅还比较大。部分县(市、区)资金筹措还存在较大困难,部分存在等靠要思想,组织收入积极性有待进一步提高。