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龙岩市财政局关于印发《2023年法治财政建设工作要点》的通知

文章来源:龙岩市财政局
发布时间:2023-04-22 12:04
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  局机关各科室、直属各单位:

  为做好2023年法治财政工作,扎实推进我局依法行政、依法理财,按照《中共龙岩市委全面依法治市委员会守法普法协调小组关于印发2023 年龙岩市普法依法治理工作要点的通知》《龙岩市财政局关于印发龙岩市财政法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)的通知》精神,现将《2023年法治财政建设工作要点》印发给你们,请按照任务分工,结合工作实际认真贯彻落实。

  附件:2023年法治财政建设工作要点

  龙岩市财政局

  2023年4月22日

  附件

  2023年法治财政建设工作要点

  2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“八五”普法规划实施的中期之年。龙岩市财政局法治财政建设工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平法治思想,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,深入推进“八五”普法和财政法治建设工作,带头尊法学法守法用法,进一步增强法治宣传教育工作的针对性、实效性,主动服务打好“五张牌”、建设新龙岩,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙岩篇章贡献财政力量。

  一、坚持和加强党对财政法治工作的领导

  深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大精神,带头践行习近平法治思想,切实把党中央和省委、市委决策部署落实到财政普法依法治理工作中,为深入推进全面依法治市发挥财政力量。局主要负责人切实履行财政法治建设第一责任人职责,坚持党组理论学习中心组定期学法制度,坚持以习近平法治思想引领财政普法工作各方面和全过程,推动习近平法治思想在财政系统走深走实、落地生根。

  二、深化财政改革,提升依法治理能力和水平 

  深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,找准定位、转变思路,深化财政领域改革,提升依财政法治理能力和水平,构建更好的营商环境。一是进一步加强财会监督,坚决贯彻习近平总书记重要指示精神、落实党中央关于加强财会监督工作决策部署的具体行动,有效防范化解风险。二是全面实施零基预算改革,持续推进预算管理一体化系统建设,切实提高财政资金的配置效率,增强财政统筹能力。三是全面实施预算绩效管理,加快形成“花钱必问效、无效要问责、低效多压减、有效多安排”的硬约束机制,提升财政资金使用效益。四是着力优化营商环境,在政府采购和招标投标等方面出新招、求突破,实施市场准入负面清单,落实“非禁即入”,坚决破除各类隐形壁垒营造公平竞争市场环境。

  三、规范权力运行,促进依法行政公开、公平、公正

  深入推进依法行政,全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治财政。一是依法全面履行财政职能。恪守法定职责必须为、法无授权不可为,更加注重用法律和制度遏制不当干预经济活动的行为。全面推行权责清单制度,严格按照权责清单履职尽责,并实行动态管理。二是健全科学决策、民主决策、依法决策机制。严格落实重大行政决策程序制度,提高决策质量和效率,切实防止违法决策、不当决策、拖延决策,充分发挥法律顾问的决策咨询作用。三是健全行政规范性文件管理制度,严格依照法定权限和程序制发行政规范性文件,进一步加强财政政策合法性审核和公平竞争审查。四是坚持严格规范公正文明执法。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。落实全省统一的行政执法人员资格和证件管理制度,实行亮证执法,执行统一行政执法文书基本标准。五是全面推行行政裁量权基准制度,规范裁量范围、种类、幅度等,健全行政裁量权基准动态调整机制,改进和创新执法方式,建立首次轻微违法行为依法免予处罚清单制度,明确说服教育、劝导示范等非强制执法手段的适用范围、程序,让执法既有力度又有温度。六是提升财政依法办事服务效能 持续推进财政“放管服”改革,落实清单制度和内控制度, 推进政务信息公开,坚持让行政权力在阳光下运行。

  四、持续推进财政法治文化建设

  财政干部要模范带头尊法学法守法用法普法,持续推进财政法治文化建设,对内加强财政干部学法教育,切实提高财政干部法治能力水平;对外落实普法责任制度,弘扬社会主义法治精神。

  (一)深入贯彻落实习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神,积极开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等集中宣传,持续深入开展宪法宣传教育常态化长效化。

  (二)加大民法典宣传力度。组织开展第三个“民法典宣传月”活动,持续开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传,提高全社会遇事找法、办事依法的意识和能力,讲好民法典故事,推动民法典走到群众身边、走进群众心里。

  (三)开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育。大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、数据安全法、网络安全法、反有组织犯罪法等,推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。

  (四)深入开展服务大局普法行活动。聚焦市委、市政府工作大局,在政府采购和招标投标领域持续打造法治化营商环境,深入学习宣传与推动高质量发展、社会治理现代化、共同富裕等密切相关的法律法规;围绕推进依法治市和建设更高水平的平安龙岩,持续开展推进扫黑除恶常态化,持续开展打击和防范电信网络诈骗、打击和防范非法集资、反恐、反邪教、禁毒等主题法治宣传教育活动,在全社会营造浓厚法治氛围。

  (五)深入学习宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点,注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

  (六)加大本市地方性法规学习宣传教育力度。进一步增强本市地方性法规宣传教育的吸引力和感染力,切实履行我市地方性法规实施过程中财政部门职责,全面推动本市地方性法规进入执法、融入司法、列入普法。