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龙岩市财政局关于印发《龙岩市财政局2020年法治财政建设工作要点》的通知

文章来源:龙岩市财政局
发布时间:2020-03-25 15:07
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 龙财法〔2020〕4

局机关各科室、局属各单位:

为做好2020年法治财政工作,扎实推进我局依法行政、依法理财工作,按照省财政厅,市委、市政府关于法治工作的部署,现将《龙岩市财政局2020年法治财政工作要点》印发给你们,请按照各自责任分工,结合工作实际认真贯彻落实

 

附件:1.龙岩市财政局2020年法治财政工作要点

2龙岩市财政局2020年普依法行政责任清单分解表

 

龙岩市财政局

2020年3月25

附件1

 

龙岩市财政局2020年法治财政工作要点

 

2020年我局法治财政建设工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,按照省财政厅和市依法治市办关于法治工作的要求,坚持问题导向,大力推进依法行政、依法理财,积极创新法制宣传工作内容和方式,广泛开展丰富有效的活动,有效提高全市财政系统干部职工的法治意识、优化依法行政水平,竭力推动财政各项事业的健康持续快速发展,为财政中心工作提供有力的法治保障。

一、加强财政制度建设,提高依法行政水平

一是严格执行规范性文件管理规定。规范规范性文件制定管理程序,加强规范性文件的合法性审查,及时做好规范性文件的公开公示及备案工作,确保出台的规范性文件合法、有效,提高规范性文件质量。根据规范性文件清理工作要求,提出合理的修改、废止或失效的建议,努力完善财政政策制度体系。二是推行行政执法三项制度建设,做好行政复议、行政应诉和执法管理工作。规范执法监督,严格确定财政执法人员执法责任,建立健全常态化的责任追究机制,逐步实行财政行政执法人员持证上岗和资格管理制度。按照要求,认真做好行政复议应对和行政应诉工作,及时统计行政复议、行政应诉案件的统计报告和分析总结工作。

二、加强财政法规研究,深化财税体制改革

一是进一步加强重点领域财政法规研究,围绕财政中心工作,加强财政收入、财政支出、财政管理等重点领域的财政立法研究。做好部门立法中有关财政职能条款的修改论证,配合财政部、财政厅的相关立法安排,积极参与财政部立法项目和财政法律法规实施后评价项目的调查研究。对实践证明已经比较成熟的财税体制改革经验和行之有效的财税体制改革举措,或者财税体制改革中急需的财政管理制度,要推动上升为地方性法规或政府规章。二是深化财税体制改革。结合财政部、省财政厅的改革方案,根据我市实际稳步推进相关领域市与县财政事权与支出责任划分;进一步深化部门预算改革,积极探索支出标准体系建设深化预算管理制度改革,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度;全面实施预算绩效管理,实现预算和绩效管理一体化,做到“花钱必问效、无效必问责”,大幅提升预算管理水平和政策实施效果;规范地方政府举债融资机制,规范政府举债行为,提高政府债务风险防控水平。

三、加强财政法治宣传,提高干部法治意识

一是加强对财政干部的法治教育培训。财政干部特别是领导干部要系统学习中国特色社会主义法治理论,学好宪法以及与财政业务密切相关的各项法律法规。完善学法用法制度,每年至少举办两期以上法治专题讲座,将干部教育培训机构要把宪法法律列为干部教育的必修课。健全财政行政执法人员岗位培训制度,加大对公务员初任培训、任职培训中法律知识的培训力度。二是积极落实“谁执法谁普法”的普法责任制。建立财政行政执法人员以案释法制度,使财政执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政依法理财能力。三是加强法治主题活动宣传,围绕“12.4”国家宪法日,深入开展学习宣传宪法活动,通过落实宪法宣誓制度、组织法律知识讲座等形式促进财政干部学习宪法、尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法,弘扬宪法精神,维护宪法权威。四是组织全体干部职工认真学习市依法治市领导小组办公室编印的“七五”普法学习资料以及党的十九大关于全面推进依法治国的重要论述等内容,同时每年度积极组织全体在编干部职工参加市委组织部、市人社局和市依法治市领导小组办公室组织的龙岩市公职人员学法考试。五是推进“互联网+财政法制宣传”模式,利用局官网 “普法宣传”专栏,宣传《预算》、《会计》、《政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《政府采购法实施条例》等财政相关法律法规及相关内容


附件2

龙岩市财政局2020年普依法行政责任清单分解表

序号

工作任务

责任领导

责任科室

责任人

1

贯彻落实减税降费政策,实施行政事业性收费和政府性基金项目清单制度

徐赤云总会计师

税政条法科、综合科及相关科室

芳丽、叶文年及相关科室负责人

2

深化“放管服”改革,全面推行权责清单融合制度,加强政府采购活动指导监督,深化中介服务事项改革,推进政府职能转变

徐赤云总会计师

税政条法科、会计科、监督检查科、综合科、采购办、公共资源交易中心及相关科室

芳丽、王善心、叶文年、杨丽群、吴先勋、郑红及相关科室负责人

3

规范性文件的制定及清理

徐赤云总会计师

局各科室

局各科室负责人

4

“双随机一公开”抽查工作

徐赤云总会计师

税政条法科、采购办、行政政法科、监督科及相关科室

芳丽、吴先勋、王兴华、杨丽群及相关科室负责人

5

1+X”专项督查工作

肖增东副局长

行政政法科及相关科室

兴华及相关科室负责人

6

规范执法程序,规范执法文书管理、执法人员资格管理

徐赤云总会计师

局各科室

局各科室负责人

7

财政预决算公开,预算绩效管理

陈益斌副局长

预算科、国库科、绩效科及各支出科室

谢友洪、谢晓玲、张培香及各支出科室负责人

8

财政政务信息公开

益斌副局长

办公室、信息中心及相关科室

庆生、李旭琴及相关科室负责人

9

深入开展“七五”普法工作及完善领导干部学法制度,组织参加学法考试

徐赤云总会计师

税政条法科及相关科室

芳丽及相关科室负责人