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龙岩市财政局关于贯彻落实重大执法决定 法制审核办法的通知

文章来源:福建省财政厅
发布时间:2020-03-26 11:04
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 龙财税法2020〕5

局机关各科室、直属事业单位:

贯彻落实福建省行政执法条例》国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》进一步提高财政依法行政,促进严格规范公正文明执法,加快建设法治财政。根据《福建省重大行政执法决定法制审核办法》(闽2019〕245号文件精神,现就我局贯彻落实重大执法决定法制审核有关事项通知如下:

一、加强领导认真贯彻落实重大行政执法决定法制审核是促进严格规范公正文明执法的重要手段,市财政局主要领导是局重大行政执法决定负责的第一责任人,对重大行政执法决定法制审核工作亲自部署,亲自督促检查。管领导具体抓好法制审核工作落实重大行政执法决定负主要领导责任。

成立重大执法决定法制审核工小组

主要由税政条法科、综合科、采购管办会计科、监督检查科、资产管理科等科室组成审核工作组。

、重大执法决定法制审核的责任分工

(一法科室负责人对送审材料的真实性、准确性、完整性以及执法的事实、证据、法律适程序的合法性负责。

(二重大执法决定法制审核组对重大执法决定的法制审核意见负责。

(三)分管领导对分管的重大行政执法决定负直接领导责任。

(四主要领导对重大执法决定负主要领导责任。

四、重大执法决定法制审核规程

(一)市财政局在作出下列重大执法决定前,应当进行法制审核:

1.涉及重大公共利益;

2.可能造成重大社会影响;

3.直接关系行政相对人或者第三人重大权益;

4.经过听证程序作出的行政执法决定;

5.案件疑难复杂,涉及多个法律关系。

(二)执法科室拟作出的重大执法决定提交法制审核时,应当提供下列材料:

1.案件基本情况;

2.相关证据;

3.相关依据;

4.重大执法决定建议意见;

5.经过听证的提供听证笔录;

(三)重大执法决定法制审核进行法制审核时应当重点审核以下内容:

1.市财政局及其行政执法人员作出重大执法决定主体是否合

2.行政执法人员是否具备执资格;

3.认定事实是否清楚,证据是否确实、充分;

4.适用依据是否正确;

5.行政裁量是否适当;

6.程序是否合法;

7.执法是否超越权限;

8.行政执法文书是否规范;

8.法律、法规、规章规定应当审核的其他内容。

(四)在进行法制审核时,应征求局聘用法律顾问的意见。

(五执法科室应当对存在问题的审核意见进行研究,作出相应处理后报送分管领导审核

(六)未经法制审核或者审核未通过的,不得作出重大执法决定。

(七出重大执法决定应经主要领导审定。

通知适用于市财政局执法科室开展行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查4类行政执法行为。

 

 

 

龙岩市财政局

2020年326