龙岩市六届人大常委会第三十次会议文件（七）

　　关于《龙岩市人民政府关于提请审议市级2026年第二批政府债务限额及债券资金安排使用预算调整方案（草案）的议案》的说明

　　——2026年5月28日在龙岩市第六届人民代表大会常务委员会第三十次会议上

　　龙岩市财政局局长  陈益斌

　　主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

　　我受市人民政府委托，现就提请市人大常委会审议的市级2026年第二批政府债务限额及债券资金安排使用预算调整方案（草案）的议案作如下说明： 

　　一、2026年第二批政府债务限额情况及使用要求

　　根据《福建省财政厅关于下达2026年第二批政府债务限额的通知》（闽财债管〔2026〕14号），省下达市本级2026年第二批政府债务限额234,340万元，用于收回收购存量闲置土地。

　　按照政府债务限额管理规定，市级2025年末政府债务限额5,134,116万元（一般债务限额934,012万元，专项债务限额4,200,104万元），加上省下达市级2026年第一、二批政府债务限额432,650万元（一般债务限额20,000万元，专项债务限额412,650万元）。此次省下达市级政府债务限额后，市级政府债务限额5,566,766万元（一般债务限额954,012万元，专项债务限额4,612,754万元），市级政府债务余额5,464,741万元（一般债务余额945,397万元，专项债务余额4,519,344万元），政府债务余额严格控制在省财政厅核定的限额内。

　　根据省财政厅文件要求，新增土地储备专项债券用于经省政府审定的专项债券项目，建议按照省下达市级2026年第二批政府债务限额，提请市人大常委会批准2026年第二批政府债务限额234,340万元，同时安排举借地方政府债券资金234,340万元。

　　二、2026年第二批政府债务限额分配方案

　　（一）龙岩市本级2026年度闽大路东侧1号地块收回收购存量闲置土地项目14,000万元；

　　（二）龙岩市本级2026年度樟柴树1号地块收回收购存量闲置土地项目36,294万元；

　　（三）龙岩市本级2026年度火车站片区A9地块收回收购存量闲置土地项目10,970万元；

　　（四）龙岩市本级2026年度龙翔片区2号地块收回收购存量闲置土地项目24,482万元；

　　（五）龙岩市本级2026年度龙翔片区3号地块收回收购存量闲置土地项目18,769万元；

　　（六）龙岩市本级2026年度龙翔片区4号地块收回收购存量闲置土地项目19,687万元；

　　（七）龙岩市本级2026年度天星东路南侧1号地块收回收购存量闲置土地项目9,032万元；

　　（八）龙岩市本级2026年度金鸡路北侧3号地块收回收购存量闲置土地项目2,700万元；

　　（九）龙岩市本级2026年度华莲西路南侧1号地块收回收购存量闲置土地项目46,095万元；

　　（十）龙岩市本级2026年度龙翔片区1号地块收回收购存量闲置土地项目52,311万元。

　　三、2026年第二批政府债务预算调整方案

　　根据上述分配方案，市级政府性基金预算收支拟作以下调整：

　　（一）增加市级政府性基金收入234,340万元，列入“土地储备专项债券转贷收入”科目234,340万元。

　　（二）相应增加市级政府性基金支出234,340万元，列入“土地储备专项债券收入安排的支出”科目234,340万元。

　　方案（草案）及以上说明是否妥当，请审议。