龙岩市2019年财政预算执行情况
来源:龙岩市财政局  日期:2020-01-21 【字号:

龙岩市财政局

2020115日)

 

2019年,在市委、市政府的正确领导下,全市各级财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届二中、三中和四中全会精神,坚持新发展理念,加力提效实施积极财政政策,全面贯彻落实各项减税降费政策,深入推进“一市两区三组团”“五基地六产业七景区”建设,财政经济运行平稳有序。

一、财政收支基本情况

(一)一般公共预算收支情况

1.2019年,全市财政总收入完成324.9亿元,同比增收28.1亿元,增长9.5%,增幅居全省九市第位。其中:全市地方财政收入完成155.6亿元,同比增收4.3亿元,增长2.9%,增幅居全省九市第位。市本级财政总收入完成168.7亿元,增长15.2%;地方级财政收入完成52.1亿元,下降1.1%。

2.全市财政支出完成324.6亿元,同比增支23.1亿元,增长7.7%,增幅居全省九市第位,其中:与GDP相关的财政八项支出累计完成233.5亿元,同比增支24.1亿元,同口径增长11.4%,增幅居全省九市第位。市本级财政支出完成66.6亿元,增长5.2%,其中:与GDP相关的财政八项支出累计完成54.9亿元,同比增支2.7亿元,同口径增长5.2%。

(二)政府性基金预算收支情况

2019年,全市政府性基金收入133.7亿元,同比增收24.1亿元,增长22%;政府性基金支出204.2亿元,同比增支44.8亿元,增长28.1%。其中:全市国有土地使用权出让收入129.6亿元,同比增收26.1亿元,增长25.2%;国有土地使用权出让支出94.9亿元,同比减支37.6亿元,下降28.4%。市本级政府性基金收入66.9亿元,增长9.3%;政府性基金支出99.2亿元,增长37.3%。

二、预算执行主要特点

(一)财政收入指标争先进位,增幅全省排名第二

2019年财政两项收入增幅排名均居全省第二位,财政总收入增幅较上月提升0.6个百分点,地方财政收入较上月提升1.5个百分点。从中央级收入看,受2018年烟厂缓交税15.46亿元在今年入库影响,中央级收入大幅增长16.3%,拉升总收入增幅8个百分点;从地方级收入看,为弥补减税降费带来的政策减收缺口,在落实好各项降费政策的基础上,全市各级财政部门主动作为,迎难而上,多渠道盘活国有资源资产,促进非税收入大幅增长,2019年非税收入实现48.3亿元、增长15.8%,拉动地方一般公共预算收入增长4.4个百分点,实现了财政收入争先进位。


(二)“三个100”增长点培育成效凸显,重点企业税收支撑作用加强

落实好开展“产业发展项目建设年”活动的工作要求,全力推进“双培育”和“三个100”增长点行动,加快培育后续财源,增强发展支撑。建立“每月一跟踪、一协调,每季一会商、一落实”税收增长培育工作机制,突出抓好100个税收增长点企业的帮扶、联系和监测工作,以点带面,示范带动,及时协调解决涉企财税问题,夯实财政增收基础。2019年,全市100个税收增长点企业实现税收收入152.9亿元,占全市税收收入55%,同比增收36亿元,增长30.8%,对全市税收增量的贡献率达167%;其中地方税收39.5亿元,占全市地方税收36.8%,同比增收6.5亿元,增长19.6%。

 

 

 

2019年纳税总量排行前十“100个税收增长点”培育企业情况表

(万元)

序号

纳税人名称

2019年入库数

增减额

增减幅%

1

龙岩烟草工业有限责任公司

1,130,044

254,127

29.0

2

福建塔牌水泥有限公司

24,684

2,422

10.9

3

漳平红狮水泥有限公司

21,012

7,067

50.7

4

龙工(福建)机械有限公司

20,586

1,155

5.9

5

福建马坑矿业股份有限公司

18,498

9,717

110.7

6

龙岩市永定区农村信用合作联社

13,528

1,425

11.8

7

长汀安踏体育用品有限公司

11,471

935

8.9

8

龙岩百雀羚南方日用化学有限公司

10,516

-7,577

-41.9

9

华润水泥(龙岩曹溪)有限公司

10,109

-397

-3.8

10

长汀县农村信用合作联社

9,924

1,362

15.9

 

(三)落细落实减税降费政策,企业减负效果明显

认真贯彻落实中央、国务院关于减税降费政策各项工作部署,积极做好政策解读、辅导、细化和落实工作,多渠道、广覆盖做好减税降费政策宣传工作。据税务部门统计,今年1-11月,全市累计新增减税降费22.46亿元,为我市2019年度税收收入入库额287.78亿元的7.8%。减税方面:全市累计新增减税21.59亿元。其中,提高企业研发费用税前扣除比例政策减税6060万元,受惠企业258户次;调整个人所得税减除费用和税率减税3.5亿元,受惠人数超30万;2019年增值税税率调整减税11.12亿元,受惠企业10890户次。降费方面:降低企业养老保险单位缴费比例减免社会保险费8740.51万元。

二产税收增幅继续上升,三产税收降幅有所扩大

2019年二产税收同比增长13.3%,比上月提升0.6个百分点,主要是制造业大幅增长21.1%,有效弥补了二产其他行业减收带来的影响,拉升二产增幅15.6个百分点三产税收下降3.7个百分点,降幅比上月扩大0.6个百分点,主要是房地产业减收2.9亿元、下降10.3%,批发和零售业减收0.8亿元、下降4.2%,租赁和商业服务业减收0.8亿元、下降18%,三产减收面达67%,占税收收入比重将至31.1%。

财政支出较快增长,支出结构进一步优化

2019年,全市财政支出完成324.6亿元,同比增支23.1亿元,增长7.7%,其中,与民生相关的支出257.1亿元占一般公共预算支出的比重79.2%,高于全省平均水平2.5个百分点,民生支出保障作用进一步加强。其中:教育支出增支6亿元、增长9.5%,科学技术增支4亿元、增长44.3%,社会保障和就业增支7.5亿元、增长25.6%,文化旅游体育与传媒增支0.4亿元、增长8.6%,住房保障增支2.7亿元、增长88.8%,节能环保增支3.2亿元、增长27.6%。


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