摘要：日前,中共中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》,提出要健全教育战略性投入机制。本网邀请到龙岩市财政局党组成员、副局长钟建武做客在线访谈，围绕“全力保障教育投入，推动龙岩教育事业高质量发展”这一主题与大家交流互动，欢迎广大网友积极参与。

　　主持人：各位网友大家好！欢迎大家来到龙岩市人民政府网站“在线访谈”节目。今天很高兴地邀请到了龙岩市财政局党组成员、副局长钟建武参加本期的在线访谈节目，就“全力保障教育投入，推动龙岩教育事业高质量发展”等相关话题进行在线交流。钟副局长，欢迎您！

　　钟建武：主持人好，各位网友大家好，很高兴与大家进行交流。借此机会，我谨代表市财政局，感谢大家对财政工作的关心、关注和支持，也真诚地希望大家对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　主持人：百年大计，教育为本。近年来，我们龙岩市在实施“教育强市”战略上取得一系列有目共睹的显著成效，请您给广大网友介绍一下市财政局在实施“教育强市”战略中承担什么样的角色？

　　钟建武：根据中共龙岩市委办公室 龙岩市人民政府办公室关于印发《龙岩市实施“教育强市”战略推进教育高质量发展的若干措施》的工作要求，我市提出了深化教育优质均衡发展机制等10个方面27项具体措施。在市委、市政府的正确领导下，市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把教育摆在优先发展的战略位置，统筹优化财政支出结构，持续加大教育投入力度，不断补齐教育民生短板，以事关龙岩教育长远发展的重大问题为着力点，为推动我市教育向更加公平、更加均衡、更高质量发展提供坚实的财力支撑。努力在办好人民满意教育中体现新担当，在提升人民群众幸福感、获得感和安全感上展现新作为，在推动龙岩教育事业高质量发展上取得新成效。

　　主持人：近年来我们全市教育支出是什么情况？

　　钟建武：市财政局坚持把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障，确保一般公共财政教育支出的增长超过财政经常性收入增长水平，为办好人民满意的教育提供更加坚定的财力支撑。近年来，全市教育支出明显增加，2024年全市一般公共预算教育支出81.67亿元，比2022年78.07亿元增加3.6亿元，增长4.61%；2024年市本级一般公共预算教育支出11.27亿元，比2022年9.86亿元增加1.41亿元，增长14.3%，连续三年实现一般公共预算教育支出“只增不减”。

　　主持人：随着人民生活水平的持续提高，大家对优质教育资源的需求也越来越大，请问市财政局是如何统筹做好财力保障支持我市教育优质均衡发展的？

　　钟建武：根据轻重缓急原则做好基础教育建设项目投融资安排，重点支持各级各类教育“强基础、补短板、促公平”项目，将财政资金更多集中投向教育最急需的环节、最迫切的领域，不断提升教育整体水平和综合能力。近年来，累计争取专项债券、中央预算内投资、广龙对口合作、情系红土教育基金等资金5.73亿元，用于支持龙岩学院、闽西职业技术学院、龙岩技师学院第二校区、龙岩一中锦山学校等多个教育项目建设，极大提升了学校的办学条件。2024年，全市新建、改扩建公办幼儿园20所，新增公办幼儿园学位4506个；中小学校舍安全保障长效机制项目开工45个，累计完成投资4264万元。

　　主持人：您刚才也提到要支持深化教育优质均衡发展机制，对此，有什么具体的例子？

　　钟建武：我们把推行“总校制”办学作为深化教育优质均衡发展机制的重要抓手，发挥优质学校资源优势，推动有条件的基础教育学校实施“一套班子、统一管理、资源共享、捆绑考核”的“总校制”运行模式，实行总校长负责制，向各分校委派执行校长。市财政对实行“总校制”办学或“名校带动工程”紧密型组团的市属学校给予每年每所（每个组团）20万元补助。支持乡(镇）域内初中、小学、幼儿园一体化办学，实行教师统一调度和循环教学制度，对超教学工作量的给予课时补助。

　　主持人：教育的发展，离不开高素质教育人才支撑，教育人才引进是最常见的一种方式。请钟副局长举例介绍市财政局在支持教育人才引进方面都有哪些举措？这也是有意向回岩投身教育事业发展的广大网友比较关心的话题。

　　钟建武：一是选拔教育类引进生和急需紧缺学科人才。对教育类引进生按照《龙岩市加强人才工作的若干措施》的文件要求执行。对于列入基础教育急需紧缺学科的本省高校毕业硕士、博士研究生，经确认后五年内，分别享受财政发放的每人每月2000元、3000元的生活津贴(不含引进生）补助。二是引进高层次人才。对市本级基础教育引进的教育部领航名校长给予100万元、引进的省级名校长给予80万元补助。对引进的国家重大人才计划教学名师、教育部领航名师享受国务院政府特殊津贴的教师、“新世纪百千万工程”省级人选、福建省高层次特级和A类人才给予50万元补助。对引进的在职市政府特聘督学，按在岗履职实际工作日每日给予500元工作补助。三是完善农村教师补充机制。从 2023年起，委托龙岩学院或省内师范类高等院校实施师范生公费教育，给予公费师范生免除学费、免缴住宿费，对新录用到乡镇(不含城区所在镇街）及以下公办农村中小学校任教的省内本科高校福建生源的本科及以上学历毕业生，在符合有关要求的前提下，任教满1年后给予每人每年5000元补助，连续补助4年。我们需要教育人才，期待教育人才，欢迎各位有志之士的加入！

　　主持人：强教必先强师，教师是教育发展的核心力量，而“名师”的引领作用至关重要。在支持名师培养方面，有哪些机制？

　　钟建武：我市实施名师培养工程，每三年一届培养龙岩市名师360名，建立过程性、动态考评机制；对在职在岗省级名师每人每年安排4.8万元工作经费，对管理周期内的市级名师每人每年安排2.4万元，用于名师培养、工作室教科研、培训等支出。

　　主持人：职业教育也是教育优质均衡发展的关键一环，我们财政部门如何为职业教育的健康发展“保驾护航”？

　　钟建武：一是聚焦短板强基础，支持中等职业学校办学条件达标建设，进一步扩大中职学校办学资源，补齐办学条件短板，夯实中等职业学校办学基础。二是推动产教融合，多渠道筹措落实1617.67万元支持闽西职业技术学院实训室及市农业学校实训楼建设，强化教学、学习、实训相融合。支持注重服务人的全面发展和就业为导向的育人机制，以加强职业技能实训为突破口，全力支持打造职业教育优质技术技能人才。三是立足绩效抓成效，坚持“花钱问效、无效问责”理念，加强预算编制、预算执行、绩效评估及结果运用等全要素、全周期管理，规范绩效设定、过程运行和结果评估等工作，强化结果运用。2024年，市本级职业教育一般公共支出31104万元，同比增长2663万元，其中，中等职业教育支出 18856万元，高等职业教育支出12248万元。

　　主持人：接下来，我们留一点时间给线上的网友们，看看大家有什么问题想要了解的。

　　[网友]心田百合：我们经常听到“教育投入两个只增不减”的说法，具体是指什么？

　　钟建武：感谢您的提问。教育投入“两个只增不减”包括“确保一般公共预算教育支出逐年只增不减”和“按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减”两个方面，这是国家在教育投入方面的一项重要政策，旨在保障教育经费的稳定增长，促进教育事业的持续发展。

　　[网友]定格：作为家长，我们非常重视学校食品安全问题，财政

　　部门是否有介入相关的工作？

　　钟建武：感谢您的提问。有的。我们于2024年6月联合市教育局、市市场监管局、市卫健委等部门开展全市学校食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治，集中时间、集中精力按时间节点对省级下达的营养改善计划资金3183万元进行专项检查督导，提升校园食品安全和膳食经费管理规范化、精细化、科学化水平。

　　[网友]九十九：去年市委、市政府确定的为民办实事项目中是否有和教育相关的，成效如何？

　　钟建武：感谢您的提问。2024年，市财政局统筹落实市委、市政府确定的为民办实事项目，其中涵盖了教育领域。比如，新增义务教育公办学校学位4000个，改造近视防控教室照明2233间，实施全市中小学班级多媒体教学设备全覆盖工程361间；实施职业技能提升工程等。此外，市本级教育费附加安排83.2万元用于幼儿园教室安装空调、心理健康辅导室提升改造等。从资金使用效益和社会反响来看，2024年为民办实事项目推进取得了较好成效，得到了好评。

　　[网友]笑看云淡风轻：市财政局如何推动完善教师待遇保障体系？

　　钟建武：感谢您的提问。根据上级相关文件精神，我们进一步健全中小学校教师工资待遇长效联动机制，持续深化教师正向激励机制，不断提高教师待遇，确保市属公办中小学校教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。同时，认真贯彻落实规范津补贴相关政策，中小学校教师基础绩效奖按不低于当地公务员财政保障水平安排，年度考核奖的财政保障比例高于公务员10%。

　　主持人：非常感谢钟建武副局长的耐心解答和精彩解读，由于时间关系，本次访谈到此结束，下期节目我们再见！

　　钟建武：谢谢大家，再见！